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2015年中央發(fā)布一號文件
2015年中央一號文件《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》于2月1日正式公布,全面定調中國2015年及今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。這是自2004年以來,中央一號文件連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”?!?
Mar 04,2015
2015年中央一號文件《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》于2月1日正式公布,全面定調中國2015年及今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。這是自2004年以來,中央一號文件連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”。
綜觀2015年一號文件全文,共涉及5大方面,分別是:一、圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;二、圍繞促進農(nóng)民增收,加大惠農(nóng)政策力度;三、圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,深入推進新農(nóng)村建設;四、圍繞增添農(nóng)村發(fā)展活力,全面深化農(nóng)村改革;五、圍繞做好“三農(nóng)”工作,加強農(nóng)村法治建設。
文件提出,必須始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,靠改革添動力,以法治作保障,加快推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
有關水利相關工作,一號文件提出要圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
要創(chuàng)新投融資機制,加大資金投入,集中力量加快建設一批重大引調水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干工程,節(jié)水供水重大水利工程建設的征地補償、耕地占補平衡實行與鐵路等國家重大基礎設施項目同等政策。
要加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,加快推進現(xiàn)代灌區(qū)建設,加強小型農(nóng)田水利基礎設施建設。
要大力推廣節(jié)水技術,全面實施區(qū)域規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉行動。加大水污染防治和水生態(tài)保護力度。
計劃實施新一輪退耕還林還草工程,擴大重金屬污染耕地修復、地下水超采區(qū)綜合治理、退耕還濕試點范圍,推進重要水源地生態(tài)清潔小流域等水土保持重點工程建設。
要實施濕地生態(tài)效益補償、濕地保護獎勵試點和沙化土地封禁保護區(qū)補貼政策。
建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強問責監(jiān)管,依法依規(guī)嚴肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
圍繞促進農(nóng)民增收,加大惠農(nóng)政策力度方面,要擴大節(jié)水灌溉設備購置補貼范圍。
要圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,深入推進新農(nóng)村建設。文件中提出要加大農(nóng)村基礎設施建設力度。確保如期完成“十二五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃任務,推動農(nóng)村飲水提質增效,繼續(xù)執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策。
要推進城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。因地制宜采取電網(wǎng)延伸和光伏、風電、小水電等供電方式,2015年解決無電人口用電問題。
要全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。繼續(xù)支持農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,加快推進農(nóng)村河塘綜合整治,開展農(nóng)村垃圾專項整治,加大農(nóng)村污水處理和改廁力度。
要引導和鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設。鼓勵社會資本投向農(nóng)村基礎設施建設和在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。對于政府主導、財政支持的農(nóng)村公益性工程和項目,可采取購買服務、政府與社會資本合作等方式,引導企業(yè)和社會組織參與建設、管護和運營。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要在強化政策性功能定位的同時,加大對水利、貧困地區(qū)公路等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設的貸款力度。
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